В настоящее время сложно представить какой-либо объект без установок пожарной автоматики. Ведь возможный ущерб от пожара во много раз превосходит последствия от других происшествий. Пожарная автоматика и система противодымной защиты зданий – комплекс технических средств, предназначенных для обнаружения, локализации и ликвидации пожара в начальной стадии, а также предупреждения людей о пожаре. Они также управляют различными системами объектов, функционирование которых во время пожара недопустимо.
В ходе проводимого комплекса надзорно-профилактических мероприятий на объектах Ошмянского района работниками государственного пожарного надзора устанавливаются факты нарушения требований законодательства о пожарной безопасности при проведении технического обслуживания установок пожарной автоматики и систем противодымной защиты зданий.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 года № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» в нашей стране право выполнять данные работы дано организациям, имеющим специальное разрешение (лицензию) МЧС. Техническое обслуживание вышеуказанных систем может осуществляться как предприятиями, эксплуатирующими системы, так и сторонними предприятиями по договорам, заключаемым с предприятиями, эксплуатирующими системы.
Также получение лицензии не требуется для осуществления организацией технического обслуживания систем пожарной автоматики, принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании, однако в данном случае организация обязана соблюдать требования, относящиеся к лицензиатам в соответствии с вышеназванным указом.
Согласно действующему законодательству лицензиаты в рамках проводимого технического обслуживания обязаны поддерживать системы пожарной автоматики и противодымной защиты в исправном и работоспособном состоянии.
Но, как показывает практика, отдельными лицензиатами вышеуказанные требования не всегда не исполняются. Так, на ряде объектов оборудование пожарной автоматики находится в неисправном состоянии, выявляются факты отключения не только отдельных пожарных извещателей, но даже и шлейфов пожарной сигнализации от приемно-контрольных приборов.
Подобные нарушения являются грубыми и могут стать основанием для принятия решения о прекращении действия лицензии.
На многих объектах техническое обслуживание установок пожарной автоматики проводится некачественно. Отдельными лицензиатами при проведении технического обслуживания не проверяется работоспособность установок в режиме «пожар» и «неисправность», при том, что данная проверка обязательна, что, в свою очередь, не позволяет вовремя выявить неработоспособность отдельных элементов системы и принять меры по их ремонту или замене.
За подобные нарушения предусмотрена административная ответственность по части 6 статьи 24.36 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях: на физическое лицо штраф составляет до 10 базовых величин, а на юридическое — до 50 базовых величин, а в случае повторного нарушения в течение года может быть принято решение о прекращении действия лицензии.
К сожалению, со стороны руководителей объектов по-прежнему бытует мнение о том, что содержать установки пожарной автоматики и противодымной защиты в исправном состоянии является обязанностью лишь лицензиатов. Хотя это далеко не так. Не осуществляя контроль за исправностью и полнотой проводимого технического обслуживания, руководители объектов грубо нарушают требования Декрета Президента Республики Беларусь № 7 «О развитии предпринимательства».
Согласно декрету, руководитель субъекта хозяйствования обязан обеспечить работоспособность и исправность средств противопожарной защиты и пожаротушения, а также постоянную готовность к применению этих средств.
Ошмянский РОЧС.