За историю развития Беларуси как самостоятельного независимого государства было принято пять Конституций (в 1919, 1927, 1937, 1978, 1994 годах). Причем первые четыре носили явно классовый характер, закрепляли господство лишь одной идеологии, исключали многопартийность, многообразие форм собственности. В них, как правило, не получали отражение положения важнейших международных документов о правах и свободах человека и гражданина, не закреплялся принцип разделения властей. Многие нормы носили декларативный характер, не имели прямого, непосредственного действия на практике. Порой многие под конституционные акты имели реальное преимущество перед Конституцией.
Первая Конституция Советской Социалистической Республики Белоруссии (ССРБ) была принята на I съезде в 1919 году. Она была пронизана идеей диктатуры пролетариата.
В 90-х годах остро встала проблема принятия новой Конституции, базирующейся на общечеловеческих ценностях, опыте конституционного строительства стран с устойчивым развитием. Почти четыре года шла работа над ее текстом. Верховным Советом Республики Беларусь 15 марта 1994 года новая Конституция была принята, и через две недели вступила в силу.
Конституция государства является ядром правовой системы, базой для развития всего законодательства и основным источником национального права. Не случайно второе название Конституции Республики Беларусь — Основной Закон. Он обладает верховенством по отношению ко всем иным правовым актам, принимаемым на национальном уровне. Конституция отличается от других законов, как по юридической силе, так и по форме и содержанию. Основной Закон базируется на трех основных компонентах: регулирование прав и свобод, установление государственного механизма, регламентирование законодательной системы и системы правосудия. Это основа демократических институтов белорусского государства, гарантирующая проведение свободных выборов, включая выборы национального и местного уровней, референдумов.
Согласно Основного Закона (Конституции), путем свободного прямого тайного голосования избираются Президент Республики Беларусь, депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, местные Советы депутатов Республики Беларусь. Конституция Республики Беларусь соответствует международным правовым стандартам. Она воплотила в себе полный набор общепринятых прав и свобод человека, закреплённых в международных пактах, и предусмотрела необходимые гарантии их реализации. Человек является высшей ценностью общества и государства.
В Конституции нашли отражение политические и социально-экономические перемены, предусмотрена программа совершенствования демократии, содержатся гарантии прав и свобод, закреплены положения, свидетельствующие о стремлении законодателя строить независимое государство на правовых демократических принципах.
Светлана МАЛЕЦ, заместитель прокурора Ошмянского района