От ремонта сельских дорог до модернизации школьных столовых — за каждой статьей расходов стоят скрупулезные расчеты финансового отдела. Как найти компромисс между возможностями и потребностями района? О том, из чего складывается бюджет сегодня, как распределяются государственные средства, в интервью нашей газете рассказала начальник
финансового отдела Ошмянского райисполкома, депутат районного Совета депутатов Людмила Мардас.
— Людмила Владимировна, расскажите, пожалуйста, о себе. Как складывался ваш путь в финансовой сфере?
— Сама я родом из Витебской области. В Ошмяны приехала после окончания Белорусского государственного экономического университета в 1990 году. Работала на разных должностях, а с апреля 2013 года была назначена начальником финансового отдела райисполкома. В общей сложности в финансовой системе я нахожусь без малого 30 лет.
— Какие ключевые статьи расходов запланированы на будущий год? И какая сфера получит больше всего ассигнований?
— Первоочередные и защищенные статьи расходов занимают более 80 % всего бюджета. Основным потребителем у нас традиционно является социальная сфера, на которую уходит более 70 % средств. В лидерах находится образование, получающее порядка 40 % от общего объема бюджета.
От наполняемости бюджета напрямую зависит исполнение и прочих статей расходов, например, благоустройства, строительства, здравоохранения, сельского хозяйства и прочих.
— Вы упомянули наполняемость бюджета. А за счет чего формируется доходная часть района?
— Основу составляют собственные доходы. Это доходы бюджета, которые полностью либо частично зачисляются в наш бюджет. Основными являются подоходный налог, налог на недвижимость, земельный налог, налог на прибыль и налог на добавленную стоимость, на долю которых приходится около 80 % всех поступлений. Налог на добавленную стоимость зачисляется нам из республиканского бюджета пропорционально численности населения, проживающего в районе.
Район активно привлекает и неналоговые доходы, например, от реализации государственного имущества и земельных участков, платы за размещение рекламы, компенсация расходов государства и др. Чем больше мы заработаем таких неналоговых доходов, тем больше появится возможностей профинансировать те расходы, которые изначально не были заложены при утверждении бюджета.
— Какие государственные программы финансируются в нашем районе?
— Из районного бюджета финансируется 11 государственных программ и инвестиционная программа района. Программно-целевой метод планирования позволяет четко видеть конечную цель каждого вложенного рубля. Финансирование распределено по таким ключевым направлениям, как «Здоровье нации», «Общество равных возможностей», «Культурное пространство», «Физическая культура и спорт», «Комфортное жилье и благоприятная среда» и др.
— Очевидно, что за таким большим объемом работы стоит сильная команда. Расскажите о своем коллективе.
— В нашем отделе работает 8 человек, и структура обязанностей распределена четко.
Коллектив у нас слаженный и очень грамотный. Многих результатов не удалось бы достичь без их инициативности и высокой личной ответственности. Каждый из них искренне болеет за свое дело и за общий результат. Я могу полностью положиться на свой коллектив. И когда я вижу, что работа идет четко, а проверки подтверждают, что у нас все ев порядке, это приносит мне огромное профессиональное удовлетворение.
— Какой совет Вы могли бы дать молодым коллегам, которые только приходят в эту нелегкую сферу?
— Наша работа требует выдержки и ответственности. Цифры любят точный и правильный счет. Нужно быть терпеливыми и усидчивыми. Главная задача финансистов заключается в том, чтобы обеспечить сбалансированность бюджета. Получателей бюджетных средств много, и наша задача заключается в том, чтобы привести все их потребности в соответствие с нашими реальными возможностями.
В работе финансистов бывают очень напряженные периоды, например, верстка бюджета, когда от нашего грамотного планирования зависит жизнедеятельность и комфорт всего района.
Поскольку наш бюджет дотационный, все ресурсы распределяются очень жестко. Каждый рубль должен расходоваться рационально и эффективно.
— Вы являетесь не только руководителем финотдела, но и депутатом районного Совета. В чем, по вашему мнению, заключается главная задача депутата?
— Главная задача заключается в том, чтобы слышать людей и помогать им в рамках своих полномочий, а не оставаться безразличным к чужим проблемам. Депутат должен вовремя замечать болевые точки района и реагировать на них. Важно уметь работать с населением и терпеливо объяснять гражданам, что на решение некоторых вопросов требуются время и дополнительные финансовые затраты, которые нужно планировать заранее.
Виктория ПРЕЦКАЙЛО-МИСЮТА.
Фото Александра НАУМЧИКА.