Каждый из нас хотя бы раз в жизни сталкивался с необходимостью направить заявление в государственные органы или внести предложение по благоустройству двора или города в целом. В Беларуси этот процесс четко регламентирован. Главным правовым документом здесь выступает Закон Республики Беларусь от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц». Закон четко разделяет понятия, с которыми заявители приходят в инстанции. Обращение — это общий термин. На практике оно может принимать форму заявления (ходатайство о реализации прав), предложения (совет по улучшению работы) или жалобы (требование о восстановлении нарушенных законных интересов).
Наш корреспондент поговорил со старшим помощником прокурора Ошмянского района Александрой Воеводской, чтобы разобраться, какие формы общения с государственными инстанциями и частным бизнесом доступны сегодня жителям нашего города, а какие вопросы остаются за рамками этого документа.
— Александра Сергеевна, расскажите какие требования предъявляются к обращениям?
— В соответствии со статьей 12 закона, обращения могут быть поданы на белорусском или русском языке. Письменные обращения граждан должны содержать название и адрес организации либо должность и фамилию, имя, отчество лица, которому направляется обращение; фамилию, имя, отчество либо инициалы гражданина, адрес его места жительства (места пребывания); изложение сути обращения; личную подпись гражданина либо граждан. Текст обращения должен быть читаемым. Обращения, написанные от руки, должны быть написаны четким, разборчивым почерком. Запрещено употребление нецензурных либо оскорбительных слов и выражений.
— Могут ли гражданину отказать в приеме и регистрации обращения?
– Статьей 13 закона определено, что обращения, поданные в соответствии с законодательством, подлежат обязательному приему и регистрации. Отказ в приеме обращений не допускается.
— Может ли заявитель отозвать обращение?
— Да, у заявителя есть право отозвать свое обращение до рассмотрения его по существу путем подачи соответствующего письменного или электронного заявления согласно статье 16 закона.
— Какая ответственность существует за нарушение законодательства об обращениях граждан?
— Статья 10.10 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность в виде штрафа в размере до четырех базовых величин за отказ в приеме обращения, либо нарушение установленных сроков рассмотрения такого обращения, либо непринятие в пределах своей компетенции мер по восстановлению нарушенных прав, свобод и (или) законных интересов заявителя. Также стоит упомянуть, что подача обращений, содержащих клевету или оскорбления, влекут ответственность в соответствии с законодательными актами.
Каждый из нас имеет право на обращение. Это один из самых простых способов взаимодействия между гражданами и властью. Для нас это законная возможность решить проблему, а для местного руководства отличная возможность понять, какие процессы требуют урегулирования. В своей беседе мы постарались дать инструментарий для составления грамотного обращения. Ведь только от нашей личной инициативы зависит, каким будет будущее нашего города.
Подготовила Виктория ПРЕЦКАЙЛО-МИСЮТА.