Земельные правоотношения в Республике Беларусь постоянно находятся в поле зрения государства. Новый импульс этой теме придал Указ Президента от 24.03.2021 г. № 116
«Об отчуждении жилых домов в сельской местности и совершенствовании работы с пустующими домами».
Как организована работа с пустующими, находящимися в аварийном состоянии домами в Ошмянском районе, рассказал начальник управления архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ошмянского райисполкома Евгений Гаврис.
— Евгений Владимирович, расскажите, какова цель данной работы?
— Целью указа № 116 в первую очередь является наведение порядка с теми домами, за которыми не осуществляется уход. Пустующие жилые дома сегодня в большинстве случаев имеют хозяина — эти постройки перешли по наследству детям или внукам, другим родственникам. Некоторые собственники не имеют намерения проживать в этих домах, возможности постоянно ухаживать за домом у них тоже нет, потому что живут далеко, но и расставаться с домом они не торопятся.
Райисполкомом и сельисполкомами на постоянной основе ведется работа с собственниками незаселенных домов по наведению порядка на прилегающих земельных участках, ремонту конструктивных элементов домовладений путем выдачи предписаний. Только в прошлом году в сельской местности Ошмянского района выявлено 702 дома, имеющих нарушения в содержании. Выдано 610 предписаний по наведению порядка.
Крайней мерой, конечно, является привлечение собственников к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию жилого дома и земельного участка. Некоторые строения находятся в таком состоянии, что жить в них невозможно, и тогда проводится работа по признанию дома пустующим.
— С чего начинается работа по указу № 116?
— На территории района на постоянной основе ведется инвентаризация незаселенных домов, создана комиссия по их выявлению. При выявлении жилых домов, за которыми собственниками более трех лет не осуществляется уход, не соблюдаются требования к содержанию территории, или жилой дом находится в аварийном состоянии, грозит обвалом либо разрушен, составляются акты осмотра, и информация о таких домовладениях вносится в Единый реестр пустующих домов. Если в течение месяца после получения извещения о наличии оснований для признания жилого дома пустующим собственник не предоставляет уведомления о намерении использовать жилой дом для проживания, а также не приводит дом и земельный участок в пригодное состояние, местный исполнительный и распорядительный орган обращается в суд для признания такого дома пустующим (бесхозяйным). По решению суда дом переходит в собственность соответствующего сельсовета.
Далее дом либо готовится к продаже, либо, если покупателей не находится, идет под снос. Если находится покупатель, то продажа бесхозяйного дома в сельской местности в соответствии с Указом № 116 происходит за одну базовую величину.
— Сколько домов в районе находится в Едином реестре пустующих домов в настоящее время?
— В Единый реестр пустующих домов по Ошмянскому району на сегодняшний день внесена информация о 62 домовладениях. Надо сказать, что количество пустующих домов постоянно меняется — какие-то выбывают из реестра в связи со сносом или продажей, но появляются новые. В 2021 году из реестра выбыло 29 домовладений в связи с их сносом, в 2022-м — 43 (из них 37 снесено, 6 продано), в 2023-м — 41 (из них 35 снесено, 6 продано), в 2024-м — 46 (из них 33 снесено, 13 продано). На 2025 год уже запланирована работа с 42 домами, из них по 8 уже приняты решения о продаже.
— Какова судьба участков после сноса пустующих домов?
— При сносе дома убираются не только сами дома, но и хозяйственные постройки, подвалы, колодцы, которые представляют опасность. При возможности освободившиеся земли передаются в сельскохозяйственный оборот либо включаются в перечень свободных земельных участков для строительства нового жилья.
— Куда нужно обращаться, если есть желание приобрести деревенский дом за одну базовую величину?
— По поводу приобретения пустующего дома можно обратиться в сельисполком по месту нахождения дома или в управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ошмянского райисполкома по адресу: ул. Советская, 103, кабинеты 23, 24, тел. (801593) 22141, 22139.
Как в Кольчунском сельсовете работает указ № 116
Председатель Кольчунского сельсовета Лилия Янушкевич, рассказала, что в прошлом году на территории сельсовета снесено три пустующих дома и четыре проданы. Например, в Хоронжишках новых хозяев обрели два дома, признанных пустующими. Еще два дома в Хоронжишках были снесены, а участки, на которых они находились, также нашли новых собственников. Один участок для строительства дома получила в собственность семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, другой участок куплен для строительства дома.
Мы поговорили с хозяином одного из купленных в Хоронжишках домов — Вячеславом Войнюшем.
— Мы с женой давно думали приобрести домик в деревне — не для постоянного жилья, а чтобы было куда уехать от городской суеты. Мы живем в микрорайоне на улице Борунской. Квартира — это хорошо, но хочется простора, особенно летом. Кроме того, и детям, а их у нас трое, нужен свежий воздух, овощи и фрукты, выращенные на своем приусадебном участке. Мы подыскивали подходящие варианты, рассматривали предложения в интернете, искали дом за одну базовую величину в Едином реестре пустующих домов на сайте Госкомимущества. Там можно найти сведения обо всех пустующих домах по стране. Но мы искали именно в своем районе. Обратились в Кольчунский сельсовет, откуда родом жена, и нам предложили дом в Хоронжишках. Он нам понравился, да и от города близко, добираться хорошо. И мы решились на покупку. Но потом у нас появился конкурент — на этот дом также претендовала жительница Минска. В результате проводился аукцион, но дом все-таки купили мы, только уже не за одну базовую. Землю, на которой стоит дом, мы уже узаконили. Сейчас проводим электричество. На участке уже сажали картошку, жена занимается разведением цветов. Планов много, работы тоже много, но и удовольствие дом приносит большое.
Семья Анастасии Абрамченко из Ошмян также искала варианты покупки или строительства дома в сельской местности. В итоге было решено строить новый дом, а не переделывать старый. Поиск участка для строительства привел в Кольчунский сельисполком. Место после сноса пустующего дома в Хоронжишках, предложенное в сельсовете, понравилось.
Сегодня земельный участок уже оформлен, есть и проект дома. Пока на участке расположились только сваи под фундамент будущей постройки. Древесину для дома принято решение покупать в лесхозе, воспользовавшись покупкой древесины по льготной цене в соответствии с указом Президента № 294 от 22.08.2022 года. В планах — провести в дом электроотопление. Пока мощность сетей не позволяет это сделать. Но в Ошмянских электросетях заверили, что это возможно, так как электрические сети в Хоронжишках подлежат реконструкции в связи с техническим износом. Как говорит Анастасия Абрамченко, дом в деревне — это место силы.
Ирина БРАЗОВСКАЯ.
Фото автора.