Сегодня деятельность организации или учреждения сложно представить без работников охраны. Охранник, сторож, вахтер, контролер на контрольно-пропускном пункте – люди этих профессий добросовестно трудятся на объектах сельскохозяйственного производства и частных предприятий, в школах и детских садах, больницах и домах культуры… Именно работники охраны выполняют ответственную и непростую задачу: обеспечивают соблюдение пропускного и внутриобъектового режимов на территории охраняемых объектов и оберегают вверенное имущество от хищений и краж.
Какие же требования предъявляются к работникам этой сферы? Чтобы ответить на этот вопрос, обратимся к нормам, установленным в законодательстве.
Охранная деятельность в нашей стране регламентируется Законом Республики Беларусь от 08.11.2006 года № 175-З «Об охранной деятельности в Республике Беларусь». В законе закреплены условия и правила, ограничения при осуществлении охранной деятельности, а также установлены особые требования, предъявляемые к работникам организаций и предприятий.
Согласно требованиям, установленным в статье 24 закона, работниками охраны не могут быть граждане, имеющие заболевания или физические недостатки, препятствующие выполнению обязанностей работников охраны (по заключению организаций здравоохранения), имеющие судимость, которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке), признанные в установленном порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными, состоящие на учете в организациях здравоохранения в связи с психическим расстройством (заболеванием), синдромом зависимости от алкоголя (алкоголизмом), наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов (наркоманией), токсикоманических средств (токсикоманией), а также состоящие на профилактическом учете в органах внутренних дел в связи с противоправным поведением, в отношении которых в порядке, установленном законодательством, аннулировано разрешение на хранение и ношение оружия.
Работники охраны допускаются к выполнению обязанностей только после прохождения ими медицинского осмотра и проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и физической силы. Обязательное требование – наличие служебного удостоверения и жетона.
Типичными нарушениями законодательства, выявляемыми в сфере охранной деятельности в ходе мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, являются нарушения условий и правил осуществления охранной деятельности, определенных в законе, а именно:
- не предоставление документов, подтверждающих отсутствие ограничений при приеме на работу;
- не прохождение работниками охраны периодических проверок на годность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств;
- отсутствует документация о порядке организации и проведения профессиональной подготовки работников охраны;
- работники охраны выполняют обязанности без служебных удостоверений и жетонов;
- не прохождение работниками охраны медицинских осмотров в порядке, установленном республиканским органом государственного управления в области здравоохранения по согласованию с республиканским органом государственного управления в сфере труда.
Ответственность за нарушение условий и правил осуществления охранной деятельности предусмотрена статьей 24.37 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Стоит подчеркнуть, что при выявлении нарушений законодательства в рамках проведения мероприятия меры ответственности к юридическому лицу не применяются при условии их устранения в установленный предписанием срок.
За истекший период 2023 года были составлены протоколы по статье 24.37 КоАП в отношении двух юридических лиц, сумма штрафных санкций составила 370 рубля.
За консультациями по вопросам, связанным с осуществлением охранной деятельности, можно обратиться в Ошмянский отдел Департамента охраны Министерства внутренних дел по адресу: г. Ошмяны, ул. Советская, 56, либо по телефону (801593) 2 32 09.
Иван ВЕРЖИНСКИЙ, начальник Ошмянского отдела Департамента охраны Министерства внутренних дел.